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废塑料污染控制技术新规发布,强化全生命周期管理

时间:2022-06-16 13:44:35 | 来源:第一财经

国家将从全生命周期和环境风险防控层面,强化废塑料污染控制,这涉及工业源、生活源、农业源废塑料和医疗机构等多个领域。

第一财经记者从生态环境部了解到,《废塑料污染控制技术规范》(下称《技术规范》)15日印发。生态环境部固体废物与化学品司有关负责人表示,《技术规范》衔接了最新管理要求,填补了管理空白。

与2007版相比,《技术规范》根据我国进口废物管理政策变化删除了进口废塑料;按照废塑料的归类增加了属于危险废物的废塑料。

我国是塑料生产和消费大国,近年来,随着快递、外卖等行业的繁荣发展,塑料包装制品需求量增长迅速,塑料消耗量不断上升,废塑料产生量迅速增长。

清华大学化学系教授李景虹介绍,我国废弃塑料数量庞大。由于塑料化学结构稳定,难以自然降解,不当使用和处置及累积会造成严重的环境污染和资源浪费。

李景虹在调研中发现,当前废塑料循环产业配套政策不健全,技术和产品开发难度较大,造成项目从落地、建设、运营不确定性大、产品质量、生产过程、安全环保均难以保障。

据中国物资再生协会发布的报告,2020年全国共产生废塑料约6000万吨,废塑料总体回收率只有26.7%。另一项统计数据显示,全国每年产生在生活垃圾里的废塑料约5000万吨,如全部焚烧将产生约1.6亿吨二氧化碳,填埋也会对环境造成污染。

图为某地一家废塑料回收企业生产的塑料管材。摄影/章轲

《技术规范》规定,应加强塑料制品的绿色设计,以便于重复使用和利用处置;以提高资源利用率和减少环境影响为原则,按照重复使用、再生利用和处置的顺序,选择合理可行的废塑料利用处置技术路线。废塑料的再生利用企业,应积极推进工艺、技术和设备提升改造,积极应用先进的清洁生产技术。

《技术规范》规定,涉及废塑料的产生、收集、运输、贮存、利用、处置的单位和其他生产经营者,应根据产生的污染物采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施,并执行国家和地方相关排放标准。废塑料的收集、再生利用和处置企业,应建立废塑料管理台账,内容包括废塑料的来源、种类、数量、去向等,相关台账应保存至少3年。

在农业源废塑料污染控制方面,《技术规范》规定,废弃的非全生物降解塑料农膜;废弃的非全生物降解渔网、渔具、网箱等废塑料;废弃的肥料包装袋(桶或瓶)等废塑料,应进行回收,不得丢弃、掩埋或者露天焚烧。医疗机构中废塑料等可回收物,应投放至专门容器中,严禁与医疗废物混合。

废塑料的破碎方法分为干法破碎和湿法破碎。《技术规范》规定,使用干法破碎时,应配备相应的防尘、防噪声设备。使用湿法破碎时,应有配套的污水收集和处理设施。应根据清洗废水中污染物的种类和浓度,配备相应的废水收集和处理设施,清洗废水处理后宜循环使用。

浙江省长三角循环经济技术研究院研究员郭巍告诉第一财经记者,在整条产业链推动的背景下,我国已全面开展塑料循环技术的研究,并推动试点示范。他说,长三角循环经济技术研究院已与中国石化化工事业部、同济大学循环经济研究所等23家研究院所、行业协会、品牌和回收企业共同发起了塑料循环产业联合绿色行动联盟倡议,以创新材料开发、应用、回收和循环利用,打造塑料循环经济新模式。

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