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工信部称推动《稀土条例》尽快出台,产业链迎来配置时点丨牛熊眼

时间:2021-07-08 19:44:50 | 来源:第一财经

工业和信息化系统产业政策与法规工作视频会议7月7日在京召开,工信部副部长王江平表示,着力优化行业企业发展环境,加快推进电信法立法,推动《稀土条例》尽快出台。

今年1月,工信部发布了《稀土管理条例(征求意见稿)》,提出国家对稀土开采、稀土冶炼分离实行总量指标管理,实行稀土资源地和稀土产品战略储备,并首次明确对违反规定企业的处罚条例。

据工信部部长肖亚庆介绍,发布这个条例,主要是根据稀土长期发展的战略和市场需求,以及在实际发展中存在的问题来进行一些规范。这个规范的目的,就是让市场在配置资源中起决定性作用。当然政府在维持市场秩序中也要发挥好作用,该放的放,该管的要管住。

在3月的国新办发布会上,肖亚庆表示,目前稀土没有卖出“稀”的价格,卖出了“土”的价格,是因为恶性竞争、竞相压价,使得这种宝贵的资源浪费掉了。肖亚庆指出,中国是稀土大国,资源量最多,实际我们的产量和出口量也是最多。他指出,稀土企业确实有不少环保问题。在技术上,低水平的重复非常多,高水平稀土产品还比较少,不利于技术创新和科技进步。

浙商证券研报此前指出,《稀土条例》的出台是稀土行业的历史性事件,对行业的影响是趋势性和战略性的。首先,稀土元素对制造业特别是中高端制造业的发展具有不可替代的作用,此次单独将稀土行业管理立法,更加凸显战略地位重要性;其次,此次以法律这种长效的、高压的、广泛的形式落地,对产业的影响必然是趋势性,而不是短期运动式的;再次,条例的出台对稀土行业“劣币”将形成长效高压,能够保障行业有序发展;最后,产业格局将发生显著变化,稀土行业在最近两三年越来越规范,炒作氛围渐行渐远,稀土行业话语权逐步回归产业,此次立法必将为进一步提升产业竞争力、龙头企业更强更快发展打下根基。

西南证券认为,稀土行业首次立法,对相应的违规行为做出了明确惩罚措施,将有利于打击偷挖滥采、违法违规的生产行为,建立行业规范发展的长效机制,优化未来的行业格局,而行业中龙头企业因为开采分离指标占比较大,生产经营规范,从而在未来的行业加速发展中更加受益。

中信证券表示,国家政策扶持,下半年《稀土条例》等政策或将逐步推出,有望保障稀土行业中长期高质量发展,稀土价格或将开启长牛,稀土产业链相关公司业绩有望长期可持续增长。经历了一季度的爆发、二季度的回调,三至四季度稀土板块或将再度上行,稀土全产业链配置时点已经到来,稀土资源战略价值重估仍在进行。下半年稀土价格或稳中有进,建议持续关注稀土及稀土永磁板块战略配置价值:北方稀土、厦门钨业、盛和资源、广晟有色、中科三环、正海磁材、宁波韵升、华宏科技。

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