上海市人力资源社会保障局28日印发《本市人社领域全力支持抗击疫情的若干政策措施》（下称《政策措施》），16条具体举措覆盖4个方面：援企稳岗稳就业、关心关爱一线医务工作者及相关人员、维护劳动关系和谐稳定、优化人社服务。

在关心关爱一线医务工作者及相关人员方面，《政策措施》涉及4项具体举措。其中，“落实工伤保障待遇”一项提到对因履行工作职责，感染新冠肺炎的医务及相关工作人员，开设绿色通道，快速认定工伤，落实各项待遇；“加大职称评审支持力度”一项则提到，疫情防控一线的专业技术人员参与职称评审，同等条件下所在单位应优先推荐申报等。

同时，对于医务人员人才队伍建设，《政策措施》则提到要“简化医务人员招录程序”，对疫情防控相关医疗卫生机构等单位需要紧急补充医务等防疫工作人员的，可简化招聘程序，设立绿色通道；以及“保障医务等一线抗疫人员待遇”，按照国家和本市有关规定，积极落实医务等一线抗疫人员相关待遇。

“上述几项涉医务人员的保障措施都是新增内容。”人力资源行业咨询机构第一资源创始人兼董事长刘红在接受第一财经采访时表示，当下急需补充医务人员来应对防疫工作，因此，这些灵活、机动的招聘程序可以帮助事业单位或主管部门迅速确定聘用人员、办理录用手续，从而尽快解决防疫的燃眉之急。

刘红还表示，医务等一线抗疫人员的待遇也备受关注，因而，这一项举措的制定对可以为医务人员解决后顾之忧，使他们能够全心全意投入一线防控，“这也是人社部门对于目前防控工作的进一步支持。”

此外，在全力做好援企稳岗稳就业工作方面，《政策措施》涉及的6项举措包括：延续执行阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策，加大创业扶持政策力度，强化就业见习政策保障，支持共享用工模式，全面强化就业服务，加大线上职业培训补贴力度。

其中，在支持共享用工模式上，搭建企业间共享用工调剂平台，帮助指导企业建立用工调剂制度。对疫情期间与其他企业共享用工的，可继续享受相应就业补贴扶持。

而在全面强化就业服务上，要优化24小时重点企业用工调度保障机制，对保障城市运行必需、疫情防控必需、群众生活必需等重点企业，建立就业服务专员“一对一”工作机制，协助企业解决员工招聘、用工调剂、技能培训、劳动关系等问题。

除此之外，在优化经办流程，大力推行不见面服务方面，《政策措施》涉及的3项举措包括：大力推行不见面服务，合理掌握工伤认定、劳动能力鉴定相关时限规定，全力做好窗口服务单位的疫情防控工作。

其中，大力推行不见面服务上，要充分发挥上海市“一网通办”平台、“上海人社”APP、12333热线、微信公众号等载体作用，推行人社事项“网上办”“掌上办”等来进一步提升服务效能。

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